Что такое "Список 301" и что там делает Россия?

Михаил Воинов

Специалист поисковой оптимизации

Сегодня интернет запестрил сообщениями на тему включения России в топ-5 злостных нарушителей авторского права. Так называемый "Список 301" - ежегодно подготавливаемый отчет Международного альянса по интеллектуальной собственности (the IIPA). Мы решили разобраться в объективности и целях отчета.

IIPA представляет интересы американских правообладателей с целью улучшить международную защиту их объектов интеллектуальной собственности и открыть иностранные рынки, закрытые правительствами других стран пиратством и прочими рыночными барьерами, следует из официального сайта IIPA. ПО своей сути, организация не является международной, как можно думать из названия, и судя по описанию, альянс не делает сильных различий между пиратством и рыночным протекционизмом.

Список 301 в новом 2015 году

Сам же Список-301 образца 2015 года отражает четыре категории стран:

1. Список приоритетного наблюдения: Китай, Индия, Россия, Тайланд, Индонезия, Вьетнам и Чили.
2. Список базового наблюдения: Бразилия, Канада, Колумбия, Мексика,Тайвань, ОАЭ и Швейцария.
3. Список неполно изученных: Гонконг и Индонезия.
4. Список вовлечения - список стран, с которыми правительству США рекомендуется провести работу: Италия и Испания (единственные европейские страны с уровнем пиратства выше 20% - согласно отчету IFPI).

Россия и Украина в списке

Необходимо отметить, что Россия вошла в черный список наряду с крупнейшими производителями программного обеспечения - Индией и Китаем, где традиционно сильны программисты, дизайнеры и другие профессии, тесно связанные с созданием интеллектуальной собственности. На наш взгляд, именно наличие большого предложения интеллектуальной собственности внутри рынка (вкупе с низкой платежеспособностью) позволило странам выбиться в лидеры пиратского рейтинга.

Касаемо России, крупнейшим правонарушителем признана социальная сеть Вконтакте, по мнению составителей отчета, специально созданная для распространения пиратского контента.

Сам же рейтинг политично умалчивает о ситуации на Украине, где нарушение авторских прав куда сильнее, чем в России, отдавая союзной республике статус "без изменений". В мае 2014 года Украина удивительным образом была исключена из топ-1 злостных нарушителей - по мнению экспертов, незаслуженно и с политическим подтекстом. Хотя ранее ситуация с несоблюдением прав была настолько серьезной, что США грозились торговыми санкциями на украинские товары. (Справедливости ради стоит отметить, что доля экспорта в США мизерна - менее 2%. Для сравнения: доля экспорта в Россию выше 25%.)

Выводы

На наш взгляд, данные "Списка-301" в силу методологии, целей и политической корректировки нельзя считать объективными и воспринимать как призыв к действию: основным мотивом отчета IIPA служит увеличение прибыли именно американских правообладателей. Предлагаемые альянсом рекомендации для России могут быть, в конечном счете, губительны для отечественных правообладателей и могут стать серьезным препятствием развитию IT-отрасли. Однако отчет справедливо указывает на незащищенность в том числе и российских правообладателей. Именно о последних и стоит подумать нашему правительству.

Стоит ли ориенироваться на список 301 в своей деятельности? Возможно, некоторую полезную информацию из созданных сайтов можно извлечь.